苏咏霖拿过了苏隐发动山东地区天网军资源调查得到的情报，对整个山东地区的政治生态有了一番具体的了解。

从洪武三年四年的黄河案引发的大清洗之后，这一地区的官场经过了一次大规模的重组，之前乔丰案当中，山东也受到了牵连，一些老资格官员牵涉其中，被拿下。

总体来看，山东地区的政治生态还是挺健康的，官员的清廉程度也没什么问题，财政部的审计部门在山东这边倾注了比较多的资源，没发现什么不对的。

只能说有些问题并不是正常范畴内能够解决的问题，也不是所有的官员都会在钱这个事情上摔跟头，尤其在这个苏咏霖威名赫赫的时期。

但山东确实有点不一样。

用传统的话来说，山东，是大明的“龙兴之地”。

当年，苏咏霖率领胜捷军和之后的光复军以山东为大本营挑战、推翻金国，军队和最早的执政团队也有相当一部分人出自山东，甚至是他对抗燕云地区旧官僚的主力。

当时，山东老人们还是新人，是他对抗旧势力的主要力量，立下了很大的功劳。

时过境迁，到了这个时期，天下政治局势发生了很大的变化，已经不存在什么革命势力和旧官僚士绅的对决了，各地区力量追求的是平衡而不是对抗。

山东地区跟着苏咏霖一起起事的老部下有很多，有能力极强的优秀人才，也有能力一般的普通人。

优秀人才凭借自己的能力和政绩步步高升，成为高级官员，而一些普通人只能原地踏步。

大明的官场晋升机制在苏咏霖主导下是比较公平透明的，尤其在乔丰案爆发之后，这一机制更加公平，为苏咏霖本人所特别关注。

这种公平机制之下，能够晋升和不能晋升都是有明确理由的，不看资历深浅，主要看的就是政绩和贡献。

政绩优秀的人可以顺利得到晋升，在更高的平台上施展自己的才能，而政绩一般或者压根儿就没什么政绩的人，就难了。

本来越往上职位越少，越往上就越是一个萝卜一个坑，只有最优秀的、最有政绩的人才应该上位，指望靠资历混上去那是不可能的。

而偏偏这样的一群能力平平但是资历深厚的人广泛存在于山东地区，乃至于大名府地区。

变得资历越深，在当地越吃香，资历越浅，在当地就越容易受欺负。

当地官员群体中普遍有一种唯资历的看法，其实就是变相了的地域观念，因为谁都知道，资历最深厚的官员不是江南老人，就是山东人。

资历深厚的官员从其他地方调过来，很容易受到当地其他官员的接纳与合作，而要是新官员来到这里任职，老老实实不折腾还好，稍微想折腾一下的，绝对的冷暴力管饱。

大明官员的升迁、降职和调任也是有一定规律的。

县级官员四年一评，州府级官员和行省官员五年一评，且不管评级如何，都会调离当地，不在当地连任，以避免官员在地方生成利益关系。

评级优秀的官员酌情升迁调任，评级一般的则选择其他地区平级调任，评级不佳的就要担忧降职调任了。

这对于全体官员都是一种激励性的鞭策。

而在具体的运行过程中，除了升迁、降级等情况，平级调动的官员在调动时都秉持着一个就近原则，尽量不远调。

原因简单。

这年头道路难行，路不好走，且大明疆域广大，比如从大同调任到云南，少说也要三五个月时间，时间都在赶路上，三五个月的功夫实在是太久，会耽误事。

升迁降级就算了，人数不多，可以安排，平级调动的人数最多，最麻烦，要是都搞远距离调动，会非常麻烦。

所以就近调任是最好的选择。

于是平级调动往往一般都选择在行省内部调任，除非任职地区接近其他行省，则可以调任到外部行省。

这的确省事儿，也满足了不少人的需求，不过这就造成了一种换汤不换药的情况，时间一长，容易搞出裙带关系。

现在还是资历、地域的事情，再往后，就是血缘和传承了。

所以说这样的情况并不仅仅在山东行省出现，其他各个地区也有，只是山东行省因为是苏咏霖的起家之地，所以情况更加特殊。

老资历的州府级官员、干部比较多，且多数升迁无望，怨气足，要是说这些人里头出现一个两个或者一小堆想要浑水摸鱼和苏咏霖搞事情的人，那一点也不奇怪。