李纲冲着皇帝微微躬身,“臣建议,即刻下旨,废除蔡京主政期间所有朝廷和地方以各种名目设立的赋税项目,原有赋税项目则恢复过去的征缴办法,不得以任何名义加重农户负担。”
皇帝不假思索的答应了。现在要稳定地方州县,而稳定地方州县最好的办法就是稳定民心,减赋税是有效手段。
“李爱卿继续说,继续说。”
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李纲见自己的第一个奏议就得到了皇帝的认可,信心大增,马上说到了榷茶制度。
本朝建国之处曾对茶叶实行国家征榷,但由于弊病较多,仁宗皇帝末年,废弃了榷茶法,改行通商法,即对种茶园户“官收租钱”,对贩茶商人“官收征算”。.王安石变法期间,神宗皇帝欲恢复榷茶,但王安石坚决不赞成。
“蔡京主政后,在全国范围内重新实行榷茶制度,在各地设置官场收购茶叶,商人只能凭引领茶贩运,不得与园户私相交易。其后朝廷又修改了茶法,废除各州县设置的茶场,商人可直接到茶叶产地官府或京师领取长引或短引,向园户购买茶叶贩运。凭长引可以各路贩运,凭短引只限于本路贩运。”
“官府批给茶引时要“抽盘”,就是征税。实行此法,每年的茶税收入增加到了四百多万贯左右,为过去的十余倍。”
“政和二年,朝廷再一次修改茶法,经过修改的茶法称为‘政和茶法’,综合了禁榷法和通商法,官府不再干预茶叶的生产和交易,但同时又可以获得丰厚的茶利。”
“由于茶利过高,商贩购买茶引所费增加数倍,茶叶销售价格也随之提高。茶叶价格太高,对普通百姓来说就是负担,深受其害,甚至产茶区也是如此,生产茶叶的园户并未因此增加收入,所以,每年四百多万贯的茶利实际上全部来自普通民户,以致于百姓怨声载道。”
李纲建议废止蔡京所制的政和茶法,改用通商法。
皇帝不说话了。茶税的大头是直接拨给皇室御用,如果废止政和茶法,百姓是获利了,但皇帝和皇室就损失了一大笔开支。皇帝现在穷啦,汴京的钱财都被李虎搜刮一净充抵了国库,他的日子也不好过啊。
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李纲没有纠缠,直接说到了一个更严重的制度,那就是被蔡京修改的一塌糊涂的盐钞法。
“蔡京主政期间,屡次修改盐钞法,废除了东南六路食盐官运官卖制,任由商人到榷货务出钱购买盐钞,再凭钞去产地领盐,到指定的地区贩卖。”
“由此可见,蔡京对盐法的变更与对茶法的变更基本类似,其原则就是让官府摆脱对专卖物品生产和销售过程的直接干预,同时又不失专卖收入。”
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