大公五年七月二十五日早朝之后,林则徐和牛鉴为首的内阁大学士们,共同向朱靖垣呈上了一份报告。
“政区与勋贵体系调整方略”。
这场大战结束之后,大明直接统治了整个星球上的绝大部分地区,加上各种形式的藩属国控制了所有地区。
战争之前的行政区划已经不合适了,必须根据现在的局势做出对应的调整。
这场泰西战争虽然整体上是绝对的碾压局,但也不能说前线和后方的人员都是劳而无功的。
整个泰西大陆的土地也不是白捡来的,后续也需要大量的人员继续驻防和改造。
这种大规模战争行动后的论功行赏的环节当然是绝对不能少的。
根据朱靖垣在战前的承诺,这次战争之后将诞生大量的新勋贵,同时还要分封一部分实封藩国。
在这样的基础上,朱靖垣要求内阁负责,拟定一份新的政区和爵位调整方案。
朱靖垣翻开报告查看,牛鉴和林则徐在旁边介绍情况。
根据朱靖垣事先提出的要求,这份调整方案的指导思想,就是将爵位和藩国的等级与行政区划等级相对应。
行政区总体上分为:域、省、府、州县、坊市厂镇乡五级。
“域”是一级行政区,辖区面积少则数百万平方公里,多则数千万平方公里,通常下设几个到十几个省份。
域主官均为正二品,政务官称“都护”,刑务官称“提刑”,监察官称“御史”,军务官称“总督”。
域的管辖区划调整也是所有级别之中最大的,主要是增加了曾经的泰西诸国的范围。
将原有露西亚国、西鲜卑国的土地,加上芬兰、挪威、瑞典、冰岛等地,合并设立鲜卑域。
将原有普鲁士、奥地利、意大利、西班牙、葡萄牙、法国、荷兰、瑞士、英国等地区合并设立泰西域。
将包括巴尔干半岛地区在内的原奥斯曼本土,加上大食半岛和墨洲北部地区,合并设立罗马域。
对于泰西及周边三个大域的辖区调整,主要目的是将泰西大陆的数亿人口分散开。
东北部和北部的分给鲜卑域,东南部的东罗马地区分给罗马域。
这样三个大域中每个大域的人口都不超过两亿。
后续将持续向外迁徙原有统治阶层人口,将每个大域的泰西人口压制到一亿以内。
然后大陆中部的哈萨克、希瓦、波斯、天竺几个地区合并,设立为新的安西域。
将撒哈拉以南的墨洲南部地区,按照朱靖垣当初划分的东西分界线,分为东墨域和西墨域。
东墨域主要是大明本土以及周边民族移民,西墨域主要是泰西移民和本土的墨人土着,有大量泰西裔藩属国。
将巴拿马以北的北殷洲地区设立为北殷域,巴拿马及以南的南殷洲地区设立为南殷域。
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