大汉的经济发展到也算是迅速，至少对于普通人来说，的确是挺迅速的。

但是对于王不饿来说，这个速度却不算是最快的。

虽然现在他也很满意。

但是随着蒸汽机投入市场，这个速度会更加让人惊讶的。

尽管现在大汉的经济发展就被张苍看作是一年一个台阶，然而王不饿却很肯定的告诉张苍，等到蒸汽机技术成熟，投入到市场之后，大汉的发展会一天一个台阶的。

悄然无息之间，大汉的运作模式也在悄悄的发生着改变。

一个以农为本的国家，在逐年增加对工商业发展的同时，减少对农业人口投入的前提下，却能保证农业收入年年增长。

这要是放在三五年前，绝对没人会相信的。

而一开始王不饿决定发展工商业的时候，群臣阻挠的原因就在于此。

但是现在大家不得不承认王不饿做的是对的。

虽然有一定赌的成份在内，但结果却是好的。

至少可以证明，王不饿不是乱来的。

在减少农业人口投入的同时还想保证，甚至是提高产量。

那么唯一的办法就是提高单亩产量，以前耕种一百亩地需要十五个人，一年产出二百石。

那么现在通过对农具的改革，通过对土地肥力的调整，灌溉设施的改善，同样还是十五个人来耕种一百亩地，但是产量却达到了三百石。

同等数据对比下，就相当于节约了七个半人。

因为一百石对应的是五十亩，对应的是七个半人。

按照原先的需要二十二个半人才能做到的，现在十五个人就做到了。

正是因为这种全方位的保障，才能让大汉能够有足够多的闲散劳动力投入到别的地方，才能够支撑起职业军队的建设。

而华夏民族是世界上最勤劳的民族之一。

同样的，朝廷为了担心情况失控，所以对于各地工商业的发展是一直密切关注的。

哪怕允许社会上有一两千闲散人口没事干，哪怕让他们去种地，也绝不会轻易的批复增加工商业的投入人数。

朝廷中这边是有严格底线的。

一是贸然的去打破这个平衡，可能会带来一些不可预估的后果。

这是王不饿不想去面对的。

与其想着大步快走，倒不如小步慢走，一步一个脚印，脚踏实地的往前走。

当技术到了的时候，一切就都顺其自然了。

洛阳，皇宫内。

陈铁山站在王不饿面前，这次他是来辞行的。

陈铁山将带着一千六百余名官员，跟随着第五集团军整备好的一个甲级军和乙级军开拔前往西域。

陈铁山是新任的西域经略使，而在他到任接替了赵佗之后，赵佗将暂时留在西域。

等待第五集团军，与暂时留在西域尚未回营整编的部队，一起帮赵佗打下一片新的土地，那里将会是赵佗的封国。

至于说百姓，那么远的距离，朝廷没办法往那边输送，所以给赵佗的选择就是西域人，以及本地土著。

同样的，第五集团军也将派遣一个军驻扎在赵佗的封地内，一是承担安全守卫，另一个则是监视。

“陛下，臣告辞了……”陈铁山面色有些沉重的望着王不饿。

虽然俩人打一开始就在一起了，可实际上两个人真正待在一块的时间却很少。

见面的时间加起来，满打满算也不会超过半年。

而两人认识已经十多年了。

可即便是这样，也依旧不能影响到两人相互之间的信任。

王不饿的情绪也有些沉重。

望着陈铁山，终究开口道：“此行山高路远，联络不畅，很多事情需要你自己去抉择，朝廷这边很难第一时间给你建议的，朕赐你一把尚方宝剑，关键时刻，可斩西域贪官暴民，另外朕再赐你一道令牌，若有所需，可调动驻军一万听你命令！”

给陈铁山尚方宝剑和调兵令牌是王不饿深思熟虑之后的结果。

毕竟距离太远了，往来通信一趟，最快也要半年的时间，这么远的距离，很多时候可能真的是无力顾及的。

然而陈铁山却笑了笑，道：“陛下，这尚方宝剑臣接了，令牌就不必了，臣相信该不该动，第五集团军那边心中会有数的……”