三老之中不是没有普通人，但是这个比例非常少。

三老在成为三老之前，基本上就是本乡的军功大户。

因为功劳高，所以待遇就好，待遇好了，自然就有多余的精力去经营一些别的事情。

秦朝的军功制度，加上数百年的征战，可以说各家各户都是有爵位的。

而按照这种制度，第一等爵，公士这一级别的，就能拿到一百亩的耕地。

随着秦一统六国，关中的土地已经不够分了。

于是秦始皇便开始将六国的土地大肆分赏给将士，一是稳固人心，二是让这些有功将士迁出去，能够起到震慑的作用，从而稳固秦朝的统治。

想法是好的，现实情况其实也好不错，作用的确是有的。

但随着秦二世的上台，一切都彻底的崩塌了。

至于说家家户户都有几百亩耕地，这个王不饿就只能笑呵呵了。

事实情况是，因为军功制度开始的更早，已有上百年的历史。

所以导致关中的土地已经非常的紧张了，但是秦朝一直征战不断，青壮劳力在不断的损失。

从事农业劳动的人口数量严重不足，所以在秦朝承认土地私有之后，土地兼并的问题在关中便已经开始了。

而秦一统六国之后，刚开始还好。

但随着各项国家工程接连上马，征召的劳役可不只是六国百姓，秦人也同样在征召序列。

所以导致了土地又一轮的被荒废，但是赋税还是要交的。

而更加恐怖的是，国家虽然承认了土地私有，但是为了保障经济来源，所以土地税是要直接交给国家的。

这个时候地主们就各显神通了，收过来你的土地，但却不去官府过户，实际上土地拿走了，但还在你的名下，那么，土地税依旧需要你自己去交。

豪强之所以是豪强，那是因为人家在本地根深蒂固，你普通屁民根本斗不过。

所以说，当卖了第一块土地的时候，后面的窟窿会越来越大。

直到你卖完所有的耕地，这个时候只能说是初步的完成目标，距离彻底结束还远着呢。

关于这个问题，在王不饿心中的底线是不可谈的。

他要的是更多百姓的支持，而不是这些地方豪强的支持。

“列位可曾听过，各郡县之间执行的律法有所不同？各郡县对征收的赋税可有高低之分？各郡县的兵士，到了战场上，可否因为籍贯问题而生存率更高一些？孤说过，会对所有汉民一视同仁，不会因为你是老秦人，就让你比其他人低一等，所以，土地问题，这是原则问题，孤是不会改变主意的！”

王不饿说是解释，其实警告的意思更加浓重一些。

汉国境内的分配是怎么完成的？

王不饿已经提前打过预防针了，斥候早就在各地民间传了出去。

那些硬抗的，软抗的，结局怎么样，这些人心中都清楚。

现如今王不饿如日中天，势力之大，天下间都找不到对手的。

老秦人虽然有血气，但这个血气却不会针对汉军，因为汉军能够给他们的生活带来改变，那些地主豪强并不能，甚至只会继续压榨他们。

“王上，我们也就是随口一提罢了，也没有想的那么深远……”

“对！对！对！还是王上看的更远啊，我们这些老家伙是比不上的……”

“王上能这么说，我这心中就放心了，王上简直就是关中万民的福音呐……”

“吾等就是想看一看王上对待一件事情的坚持程度，善！大善！关中百姓终于可以安心过日子了……”

吹捧的话一句接着一句，先前的明言暗示，瞬间变成了考验。

虽然有点那个啥，但却将这帮人的本意彻底的改变了。

主要是没人会认为汉军的刀砍不动他们的脑袋，更没人会认为汉军不敢砍他们的脑袋。

在血粼粼的教训面前，这个时候他们还敢甩脸色给王不饿？

那不是老寿星吃砒霜嘛。

“嗯，既然如此，列位就先回去安抚百姓，等待汉军前往各地接收吧……”