李天成也是一个成熟的官员，心中尽管有些郁闷，稍微调整一下，便压抑下去，方志诚尽管年轻，但毕竟是自己的顶头上司，自己没必要得罪他。

方志诚不动声色，淡淡说道：“我上任已经有一段时间，一直没有空与你好好交流下保税区的问题，今天是想与你好沟通一下，综合保税区以后要怎么做。”

李天成心中暗叹了一声，就你这小年轻还能跟我聊综合保税区，其实不就是走个过程，摆摆架子，告诉自己是他的属下吗？

李天成轻咳一声，将目前保税区的进程逐一诉说了一番，突然他提出几个尖锐的问题：“现在保税区出现多头管理的情况，海关、财政、商务局、外汇管理部门、工商管理部门都想要再其中插入一脚。现在保税区还属于建设的初期，各部门经常过去调研视察，让人烦不胜烦。另外，在实际运作过程中，保税区的功能不够完善。保税区在功能设定上是模仿了国外自由贸易区的功能，但实际上区内企业和区外企业关联度不高，现在保税区的货物进出口流通还是要经过港口和保税区两道海关检验手续。这样使得流程变得复杂化。最后，信息化环境是现代物流展的重要基础，目前保税区的信息技术推广缓慢，企业的主要投资还是在物流基础设施上，保税区在政府管理部门之间的信息共享，政府通过网络为企业服务，企业间贸易的网络平台建设等方面还处于比较低的水平。这对保税区管委会对企业的管理、检验和企业运营效率的提高，都会产生不利的影响。”

方志诚见李天成说出了当下保税区的关键问题所在，暗忖这倒是一个人才，让他担任管委会主任倒是一个明智之举，只是脾气太过刚硬，说话太过直接了一点。

方志诚拧了拧眉头，仔细分析道：“关于多头管理的问题，我会向县市两级的领导反应，制定一个合理的标准，对各部门的管理权限进行束缚，简而言之就是希望各级部门对保税区设置绿灯，在不违背原则的基础上，尽量由管委会进行自治，同时管委会也要将流程进行梳理，形成文字材料，将审批流程上需要哪些改进如实反应，才能够帮你解决这一难题。”

“至于保税区功能，这暂时无法解决，这是由国家政策变化所影响的。不过，我认为管委会在处理这一问题时，要学会灵活多变，不能固步自封，比如在一些能够睁一只眼闭一只眼的地方，不妨出手给予支持，比如港口检测手续走过了之后，在进入保税区之后，要相应的减少手续，如此一来可以减轻企业的压力。”

“保税区信息化管理问题，也是我今天想要主动与你沟通的问题。我的申请材料已经撰写好，你可以看一看，提出一些修改意见。” 本章未完，请点击下一页继续阅读！ 第2页/共3页